滨城区创建沿黄

生态高效现代农业示范区品牌

今年，滨城区启动实施了沿黄开发道路建设工程，在沿黄打造集生产智能化、生态景观化、生活休闲化于一体的生态高效现代农业示范区。工程总投资约8300万元,分30公里的防汛路（骑行绿道）和30公里沿黄交通道两部分。目前一期工程已完成路基清表8.5公里，路槽底2.227公里，路基填筑1万平方米；完成韩敦桥全部桩基和立柱,盖梁3个,建成圆管涵5道，计划年底前完成。

“要争一流、上水平、出经验、创品牌，全力推进沿黄开发，奋力走在全市前列、当好全市表率。”谈起沿黄生态高效现代农业示范区建设，滨城区委书记、区人大常委会主任李家良说。

顶层设计，构筑沿黄开发地标性景观

为推动区域传统农业向都市农业和“接二连三”转变，滨城区高点定位、科学规划，依托境内黄河与徒骇河优质的自然条件，聘请浙江大学高标准编制完成《“两河”流域休闲观光农业发展总体规划》，制定了“一心、一带、两团、四区、两廊”的总体框架。

为集中打造生产智能化、生态景观化、生活休闲化的沿黄现代农业园区，滨城区将沿黄开发列入全区“十三五”发展规划，并绘制了详细的时间表和路线图。聘请山东乐彩生态农业科技有限公司编制了《沿黄休闲农业与乡村旅游详细规划》，对重要节点的定位、形象、功能等进行具体设计。重点做好骑行绿道（防汛路）两侧的自然景观、黄河文化人文景观以及8处驿站（游客中心）等游乐设施定点与设计；行车道两侧4个“万亩片”现代农业功能分区定位。尤其要做好黄河大桥北侧片区总体设计，突出视觉冲击力，使之成为引爆沿黄人气、展现滨城整体形象的地标性景观。

规范开发，统筹资源形成建设合力

为实现沿黄开发有序、规范、持续建设，滨城区成立沿黄开发建设领导小组，调整、充实力量，设立指挥部，整合沿黄各区域优势资源，统筹协调全区的沿黄开发建设工作。

为加强对沿黄开发建设行为的规范，做好沿黄生态高效农业、休闲农业和乡村旅游业发展的扶持，滨城区出台加快发展现代农业和乡村旅游奖补政策和经营管理办法，制定《关于在沿黄生态高效农业示范带实行项目准入制度，严禁土地无序流转私搭乱建行为的通知》。通过走出去学习借鉴外地先进做法，研究制定资金奖惩、项目倾斜、金融信贷等优惠政策，同时调动各沿黄乡镇（街道）及农业、河务、水利、国土、规划、建设等相关部门的工作合力，全力支持沿黄流域生态高效农业发展，形成“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”开发的格局，促进沿黄流域健康、有序、可持续发展。

精准定位，基础设施建设为农业发展提供强力支撑

为加快沿黄开发，滨城区将基础设施建设作为奠基工程，以建设沿黄现代农业“金腰带”为契机，加大投入、精准定位，破解瓶颈、补齐短板。

滨城区在去年升级改造11段共9.6公里的农村公路基础上，今年又启动总投资8300万元的沿黄开发道路建设工程，目前，一期工程正加快建设，尽快启动骑行绿道、驿站及剩余交通道等二期工程，

为生态农业、休闲农业和乡村旅游发展提供强力支撑。同时，主动对接南外环拓宽工程，做好迁占工作，助力沿黄交通大动脉建设；实施沿黄村居饮水工程、农村电网升级工程和乡村旅游厕所建设工程，加快沿黄村居群众生产生活条件的改善。

示范带动，壮大产业做强区域品牌

滨城区坚持以点带面、示范带动，大力扶持培育龙头企业、特色村居、现代农业园区，持续强化重点产业在发展中的支撑作用，做强区域品牌。

目前，滨城区沿黄流域已建成规模以上农业龙头企业10家、专业合作社76家、家庭农场5家、标准化生产基地6个，小街现代农业园、万绿农庄、佳禾果蔬等高效生态农业示范园区15个，张王黄金梨草莓、小高油桃鲜花等特色采摘园17个；有20种农产品通过“三品”认证，有70多种特色农产品借力尚山暇乡、万绿农业微商等大型电商平台上线交易，预计今年总交易额可达6000万元。此外，建成张王、小高、小街、三里等省级乡村旅游特色村4个，建成渠首公园、芙湖渔歌、龙崖乡韵等特色休闲旅游景点20处，“黄河风情·多彩滨城”被评为好客山东最具特色乡村旅游目的地品牌。

“下一步，按照六有标准，建设标准化生产基地，引进和培育龙头企业等新型经营主体，推动土地规模化经营，加快高标准‘农家乐’建设，设立统一标识，建设旅游商品购物中心，开发旅游特色产品，带动农民增收致富。”谈起区域品牌打造，滨城区农业局局长宋志刚说。

项目引领，4个万亩农业片区助推园区提档

滨城区把重点项目建设作为加快沿黄开发的突破口，在引大项目、上好项目、建优项目上下力气，不断提升沿黄特色园区档次水平。

今年启动沿黄“粮、林、果、蔬”4个万亩生态农业示范片区建设，占地1000亩的中裕“滨州黄河岸”京津冀优质蔬菜供应基地、占地500亩的滨州市国昌黄河生态园有限公司优质蔬菜生产基地正加快建设。市西小街现代农业技术孵化中心5184平方米的文洛式玻璃温室主体工程建设完成，温室内作物种植布局规划全部完成。

目前，市西街道以小街现代农业园和天宝农业园为突破口，打造集生态休闲、旅游观光、餐饮娱乐、创意体验等于一体的黄金线。市中街道以黄河温泉度假村、金天地黄河生态园、万绿农业示范园为重点，对景观道路进行绿化美化和滩区旧村的保护开发。梁才街道依托佳禾农庄和张王草莓黄金梨采摘园，打造有机粮果、葡萄、莲藕等特色农产品、休闲食品采摘示范区。

综合施治，创优环境提升发展“软实力”

滨城区坚持综合施治不放松，不断创优生态、营商、人才、激励环境，建设沿黄美丽乡村，提升发展“软实力”。

继续巩固提升全区城乡环境综合整治和创城迎审工作中取得的成果，确保沿黄全部村居崭新面貌持久发挥效益。拓宽形式，加大对滨城区投资环境、投资政策及招商引资成果的宣传力度，吸引众多省内外骨干企业投资现代农业和乡村旅游业。采取举办培训班、外出参观等措施，加大人才吸引和人才培养力度，指导中裕、国昌、万绿等公司引进高端人才和外地先进的管理经验和经营机制。强化考核激励，将沿黄开发建设工作列入科学发展考核体系，坚持每月督查通报，每季度调度汇总，每年考核奖惩，充分激发沿黄开发建设动力。

（ 李荣新 尹连太 尹洪俊）